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          南昌市新建区人民政府办公室 关于做好2019年南昌市新建区春运工作的通知

          索 引 号:/201902-95542 信息类别:区政府办公室文件 发布机构: 新建区人民政府 生成时间:2019年02月28日 信息名称:南昌市新建区人民政府办公室 关于做好2019年南昌市新建区春运工作的通知 【字体:

           

                                                   

           

           

          新府办发〔2019〕8号      

           

          南昌市新建区人民政府办公室

          关于做好2019年南昌市新建区春运工作的通知

           

          2019年春运从1月21日开始至3月1日结束,共计40天。按照国家、省、市有关春运工作部署要求,为全力做好2019年春运工作,更好地满足人民日益增长的美好生活需求,保障全区经济社会平稳运行,现就有关事项通知如下:

          一、提高政治站位,切实加强组织领导

          2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,圆满完成春运任务,为经济社会发展营造良好环境,意义重大。全区春运工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,保障人民群众安全、便利、满意出行。

          为加强对全区春运工作的领导,切实保障2019年春运工作的顺利进行,特成立南昌市新建区2019年春运工作领导小组(下称领导小组),组成人员为:

          组    长: 张  伟    区政府副区长

          副 组 长: 汪建根    区交通运输局局长

          黄  明    区公安分局党委副书记、区公安分局交管

                          大队大队长  

          成    员:熊  辉    区委政法委副书记

          刘龙兴    区公安分局副局长

          裴  京    区交通运输局副局长

          王海泉    区公路分局局长

          徐小华    昌北公路分局局长

          陈其玉    区综管办党组书记兼区城管大队大队长

                        周信平    区安监局副局长

          陈俊杰    区消防大队执法参谋

          龙团结    区人社局副局长

          周光胜    区市场和质量监管局副局长

          邓雪生    区老龄办主任

          雷云兰    区文广旅新局副局长

          何运智    区卫计委主任科员

          涂序洪    区发改委副主任  

          刘  飞    区气象局副局长

          李志勇    国网新建区供电公司副经理

          金  科    区教科体局副局长

          万常维    区委农工部副部长

           徐美根    区食品工业办主任

          陈理明    团区委副书记

          程本虎    区总工会副主席

          符  琴    区商贸物流服务中心副主任

          文  彬    市公交五公司经理

          罗  昆    市公交六公司经理

          领导小组下设办公室,办公室设在区交通运输局,负责全区春运综合协调工作。

          全区春运工作实行属地管理原则,区直各相关单位予以支持配合。各乡(镇)政府、各相关单位应根据工作需要成立相应的领导小组或工作机构负责所辖地区或所属系统春运工作组织协调,制定春运工作方案和应急预案,并于春运开始前上报区春运办。要落实24小时值班制度,及时掌握春运动态,交流和通报工作信息,迅速协调处理各种突发事件。各乡(镇)政府、各相关单位领导要深入春运一线,检查各项措施落实情况,认真查找安全隐患,发现问题及时整改,对春运工作所需人力、物力、经费等要予以重点保障,确保春运客货运输安全畅通有序。

          二、严格落实责任,扎实抓好安全监管

          一是强化安全责任意识。各乡(镇)政府、各相关单位要充分认识春运安全工作的重要性,把安全生产作为春运工作的重中之重。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系,认真执行安全管理的各项规定,严格落实企业安全生产主体责任,进一步加强安全生产管理,把安全生产责任落实到岗位、人员和具体工作环节,严防和遏制重特大事故发生,确保安全形势总体平稳,全力打造“平安春运”。

          二是全面排查安全隐患。各乡(镇)政府、各相关单位要结合春运工作安排开展隐患排查治理,确定重点单位和企业名单,梳理出本地、本行业十大春运安全隐患,实行挂牌督办并上报排查治理情况。春运前,区安监、交通运输、公安、公安交管、市场监管等部门要重点对投入春运的运输企业、客运站场、营运车辆、营运驾驶人集中进行全面排查,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场的“四不两直”方式,加大暗查暗访和突击检查力度,提高安全检查的针对性,发现问题立整立改,从源头杜绝隐患。区交通运输、公路、城管等部门要集中力量对影响道路(航道)畅通和安全的路(航)段、桥梁、涵洞进行隐患排查、整治,改善通行条件,提高道路、水路安全性。

          三是切实抓好安全生产。各乡(镇)政府、各相关单位要加强对运输设施设备的安全检查和日常维护,严禁不符合条件的设施设备投入运行;要严格执行长途客车凌晨0-5时停车休息或接驳运输制度,充分利用好动态监控系统,及时发现、提醒和纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等违法行为;车站、码头要确保查验设备正常运行和人员规范操作,要严格执行“三品”查堵制度,严禁旅客携带易燃、易爆及其它危险品乘坐交通工具。

          四是紧盯重点薄弱环节。区公安部门要加大对车站、机场、码头等重点区域的警力投入,防控恶性恐怖暴力事件发生,切实维护社会稳定。区交通运输部门要加大对非法载客行为的整治力度,进一步规范客运车辆的经营行为,保障旅客生命财产安全。区公安、交通运输、公安交管、城管等部门要积极配合机场、码头、港口、渡口、车站属地乡(镇),切实抓好交通枢纽环境整治。要开展联合执法行动,集中力量,打击违法违规行为。要扮靓服务窗口,不断提升服务质量与形象。

          三、科学统筹谋划,做好运力组织衔接

          各乡(镇)政府、各相关单位要提前科学地做好客运需求的预测分析,强化城市公共交通与干线运输运行时刻的协同衔接,合理安排运力资源、运营时间和发车频次,满足旅客出行需要。加大农村道路运力投入力度,方便乡村群众节日探亲访友和购物出行。加强不同运输方式的统筹,既要发挥各自优势,又要互为补充。

          城市公交、出租汽车运营企业要根据机场、火车站、汽车站等客运枢纽及旅游景区(点)客流变化情况,加强组织调度,做好衔接疏运工作,努力实现旅客近距离换乘,确保到站旅客不滞留。区交通运输部门和公交公司要密切关注气候变化,考虑可能出现的雾霾、雨雪冰冻等恶劣天气和旅客滞留等突发情况,合理储备应急运力,确保运输平稳畅通。

          各乡(镇)政府、各相关单位在做好旅客运输的同时,要统筹兼顾、合理安排,保证关系国计民生的重点物资运输,保障节日期间市场供应和工农业生产顺利进行。

          四、完善组织机制,提高应急处理能力

          为有效应对春运各类突发事件,各乡(镇)政府、各相关单位要建立健全旅客大面积滞留、重特大交通事故和恶劣天气情况下的突发事件应急处置机制,进一步完善应对异常天气的应急预案和管理措施,最大程度降低灾害天气对春运的影响。

          各乡(镇)政府、各相关单位和运输企业要及时掌握天气变化,提前备足应急物资和设备,组织好应急队伍,确保紧急情况发生时,能够反应及时、处置有力。区公安交管部门要加强对交通主干道的实时监测,在出现低温冰冻、浓雾等异常天气影响通行时,要视情况采取限制车速、压速领驶、分流疏导等果断措施,以确保运输安全。各乡(镇)政府、各相关单位要及时掌握气候变化和线路通行情况,提前做好安全提醒工作,对可能影响春运的苗头性信息,做到早判断、早应对。在遇突发情况时,各乡(镇)政府、各相关单位要立即采取措施,及时启动相应预案,并按程序逐级报告,做到反应迅速、应对准确、处置果断,有效控制事态发展,最大限度地维护春运秩序,保证春运安全。

          五、做好齐抓共管,形成春运工作合力

          春运是一项系统工程涉及面广、组织要求高,各乡(镇)政府、各相关单位既要各司其责,又要互通信息、密切配合,形成工作合力。

          各乡(镇)政府、工业园区管委会要切实做好春运属地管理工作,投入充足的人力、物力、经费,保障当地人民群众安全、便利、满意出行。区交通运输、公安、公安交管、城管等职能部门要积极配合各乡(镇)政府、工业园区管委会做好春运工作,优化服务环境,维护好机场、车站、码头、港口周边秩序,保障旅客安全出行和财产安全。

          区安监部门要依法行使综合监督管理职权,加强对春运期间安全生产工作的综合监督管理,指导协调、监督检查有关部门和乡(镇)人民政府安全生产工作;监督事故查处和责任追究落实情况。

          区交通运输部门要提高应对恶劣天气、客流骤增等突发事件的应急运输保障能力。进一步完善应急运输预案。做好应急运力储备,确保应急运输车辆、救助船舶处于良好状态,值班待命。要与相关部门加强协作,维护交通秩序,做好保畅通工作,要强化与区气象、海事等部门沟通协调,加强事前预报、预警、预防工作,加强综合运输体系间联动预警。

          区公安部门要维护好车站、机场、渡口治安秩序,严厉打击车匪路霸、票贩子以及其他各种扰乱社会治安的违法犯罪活动。

          区公安交管部门要守住全区重点路段、抓住重要节点、盯住重点车辆和人员、管住重点交通违法行为,全力保障春运期间道路安全畅通。

          区市场监管、城管部门要加强市场管理,要重点查处制售假冒伪劣商品违法行为,取缔无证照商业经营网点,要依法对价格行为实施监督检查,受理价格违法行为举报投诉,依法对价格违法行为实施行政处罚,开展价格公共服务。加强对车站、机场、渡口等交通枢纽周边的食品、餐饮经营场所监督检查,在运输部门配合下,重点整顿车站、渡口等交通枢纽流动摊点,整治车站、渡口占道占地经营行为,在有条件的旅客集散地设立投诉站及投诉电话。

          区公路管理部门维护公路完好、畅通,加强养护巡查,强化极端天气情况下保通行能力。加大超限超载打击力度,严禁超载超限车辆上路行驶。

          区工信部门要做好与民航的综合协调工作,协调各种运输方式的有效衔接,负责与省、市工信部门的沟通协调,每天按时报送民航春运数据。

          区宣传部门要做好全区春运工作宣传和舆论引导,加强典型事迹宣传报道。

          区人社部门要做好农民工返乡、返岗信息、权益维护、工资清欠等工作,要对农民工流动情况进行有效监控。

          区卫计部门要督促运输企业做好运输工具和场站卫生防疫工作,防控疾病传播。

          区供电部门要确保铁路沿线、车站、机场、渡口电力供应。

          区民政部门要做好各交通枢纽流浪乞讨人员救助工作。

          区教育部门要加强学生安全教育和校车安全监管,配合有关部门做好学生代购车票的引导服务。

          区农工部门要协同做好农村地区春运工作。

          区共青团组织要深入开展青年志愿者“暖冬行动”,做好志愿服务工作。

          区工会组织要加大对春运值守干部职工的关心关爱,组织力量对坚守在春运一线的干部职工开展走访慰问。

          区商务部门要做好市场供应与监管和有关协调服务工作。

          区旅游部门要严格规范旅游市场,配合公安、交通运输主管部门维护好旅游集散地乘车秩序。

          区气象部门要加强恶劣天气预测预报,及时向铁路、交通、公安等部门通报天气信息。

          区消防部门要加强对交通枢纽和其他人群集散地消防安全监管工作,消除安全隐患。

          区公交公司等运输企业要加大运力投入,尤其做好在车站、机场等客运枢纽衔接疏运工作,妥善安排好清晨和夜间等时段客运服务。

          六、倡导文明出行,不断提升服务水平

          一是严惩不文明出行行为。要依法严惩“车闹”等旅客严重不文明行为,维护良好出行秩序;要加强司乘人员教育培训,提高处置不文明行为的能力;要鼓励乘客参与运输安全保障,勇于制止影响驾驶员正常驾驶、侵扰公共运输安全的旅客违法行为。

          二是持续推进信用建设。区公安、交通运输部门要对因违法违规行为受到行政刑事处罚的道路、水路客运经营主体和驾驶人进行记录。各类信用记录要及时推送至全国信用信息共享平台。要对本地失信企业下达专项治理通知书,限期整改到位。要鼓励广大旅客通过手机移动端APP登录“诚信春运公众监督平台”,主动监督身边的违法违规和不文明行为,点赞好人好事和优良服务,形成全社会监督的信用环境。

          三是推动重点群众满意。各乡(镇)政府、各相关单位要积极推进交通运输领域军人出行依法优先,在候乘等环节为军人军属提供优先优待和热情服务。要进一步加强和改善老年人、残疾人出行服务,为有困难的旅客提供必要帮助。

          四是不断完善服务。道路运输企业要积极创服务方式,要着力改善旅客候乘环境,提高车船卫生水平,在重点场站设立母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候车室和医疗服务点,做好餐饮热水供应等基本服务。要做好候车组织,引导旅客有序上下车。

          春运期间,各乡(镇)政府、各相关单位要加强对春运舆情的监测分析,及时了解热点焦点问题,积极回应社会关切,向人民群众做好沟通解释工作。各乡(镇)政府、各相关单位要严格落实24小时值班及领导带班制度,在日常工作中要加强信息的报送,及时总结工作中好的工作亮点、经验做法,每周向区春运办报送工作情况。春运结束后,各乡(镇)政府、各相关单位要对春运工作进行认真总结,并于3月2日前将总结情况报区春运办。区春运办电话:83751858,电子邮箱:1360778622@qq.com。

           

           

           

                                          2019年1月17日

           

           

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